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廣州市天河區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法

發(fā)表日期:2020-12-07

2013321日廣州市天河區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò);

2020127日廣州市天河區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十一次會(huì)議修訂)


第一章 總

第一條 為規(guī)范預(yù)算、決算行為,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,按照中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督工作的有關(guān)決策部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)算法)、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》《廣州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,全面納入績(jī)效管理。

區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)收入預(yù)算、支出預(yù)算和政策落實(shí)情況開展全口徑、全過(guò)程、全方位審查監(jiān)督。

第三條 區(qū)人民政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋、全公開的預(yù)算績(jī)效管理體系,著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,提升預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。

區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金績(jī)效和政策實(shí)施效果的審查監(jiān)督。

第四條 區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常委會(huì))每年應(yīng)當(dāng)聽取區(qū)人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告。

第五條 區(qū)人民代表大會(huì)審查預(yù)算草案及其執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告;改變或者撤銷常委會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定;撤銷區(qū)人民政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

第六條 常委會(huì)初步審查預(yù)算草案和部門預(yù)算草案;監(jiān)督預(yù)算的編制與執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案;審查、批準(zhǔn)決算;撤銷區(qū)人民政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱財(cái)經(jīng)工委)具體負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案和決算草案進(jìn)行預(yù)算審查,承擔(dān)常委會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督的日常工作。

第七條 區(qū)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照常委會(huì)年度工作計(jì)劃或者區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)的要求開展參與式預(yù)算審查監(jiān)督,將專項(xiàng)監(jiān)督與預(yù)算、決算審查監(jiān)督相結(jié)合,協(xié)同區(qū)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)經(jīng)工委對(duì)其所聯(lián)系部門的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、績(jī)效、重大投資項(xiàng)目和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況等進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見。

第八條 常委會(huì)可以采取聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件的備案審查、詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、視察、專題調(diào)研、滿意度測(cè)評(píng)等方式,對(duì)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督;可以就預(yù)算、決算審查監(jiān)督中的重大事項(xiàng)組織聽證會(huì)。

第九條 經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、常委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整,未經(jīng)法定程序,不得變更。

第十條 常委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),為區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法履行預(yù)算、決算審查監(jiān)督職權(quán)提供綜合性信息平臺(tái),增強(qiáng)審查監(jiān)督工作的時(shí)效性、針對(duì)性和有效性。

區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)充分運(yùn)用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的查詢、預(yù)警、分析等功能,有效開展預(yù)算、決算審查和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作。

區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)經(jīng)工委的要求,及時(shí)通過(guò)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)推送經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資及每年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等有關(guān)信息。

第十一條 經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算,經(jīng)常委會(huì)審查批準(zhǔn)的決算、預(yù)算調(diào)整、績(jī)效管理情況、聽取的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及審議意見、審計(jì)工作報(bào)告及審議意見和區(qū)人民政府對(duì)審議意見研究處理或者執(zhí)行決議的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章 預(yù)算的審查與批準(zhǔn)

第十二條 常委會(huì)按照量入為出、收支平衡、注重績(jī)效的原則,對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行初步審查。

第十三條 預(yù)算審查實(shí)行“三審”制。財(cái)經(jīng)工委制定預(yù)先審查方案,牽頭組織預(yù)先審查;常委會(huì)進(jìn)行初步審查;區(qū)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)并作出決議。

第十四條 區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議前向主任會(huì)議匯報(bào)年度預(yù)算編制情況,并根據(jù)主任會(huì)議的研究處理意見,對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改,將研究處理意見的采納情況向主任會(huì)議反饋,在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論研究預(yù)算草案后提請(qǐng)常委會(huì)審議。

第十五條 區(qū)財(cái)政部門應(yīng)在區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的四十五天前向財(cái)經(jīng)工委提交預(yù)算草案。財(cái)經(jīng)工委會(huì)同常委會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案的主要內(nèi)容進(jìn)行討論和調(diào)研,組織預(yù)先審查并向主任會(huì)議匯報(bào);在常委會(huì)審議預(yù)算草案時(shí)報(bào)告預(yù)先審查意見。財(cái)經(jīng)工委負(fù)責(zé)組織對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問(wèn)題提出意見和建議。

第十六條 區(qū)人民政府提請(qǐng)區(qū)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)預(yù)算草案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算草案的報(bào)告;

(二)一般公共預(yù)算表、政府性基金預(yù)算表、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算表和財(cái)政專戶管理資金預(yù)算表;

(三)部門預(yù)算表及報(bào)告;

(四)稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表;

(五)重點(diǎn)支出安排的政策依據(jù)、支出方向、規(guī)模及績(jī)效目標(biāo)等情況;

(六)地方政府債務(wù)情況表;

(七)區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要求提交的其他材料。

上述(一)至(六)項(xiàng)所列報(bào)告報(bào)表的具體格式、內(nèi)容要求,由區(qū)財(cái)政部門會(huì)同區(qū)人民政府其他相關(guān)部門研究后提出,報(bào)送財(cái)經(jīng)工委審核。

第十七條 區(qū)人民代表大會(huì)對(duì)預(yù)算草案及其報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:

(一)上一年預(yù)算執(zhí)行情況是否符合區(qū)人民代表大會(huì)預(yù)算決議的要求;

(二)預(yù)算安排是否符合預(yù)算法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;

(三)預(yù)算安排是否貫徹黨中央、省委、市委、區(qū)委確定的重大方針政策和決策部署要求,是否符合本區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、中期財(cái)政規(guī)劃,是否切實(shí)可行;

(四)收入預(yù)算和支出預(yù)算編制是否完整、細(xì)化、規(guī)范,是否反映績(jī)效情況;

(五)重點(diǎn)支出、重大民生和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);

(六)部門預(yù)算安排與工作任務(wù)是否匹配,項(xiàng)目支出安排與支出政策是否銜接,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是否合理,績(jī)效目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況,審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)情況;

(七)預(yù)算安排舉借的債務(wù)是否合法、合理、風(fēng)險(xiǎn)可控,使用和管理是否符合規(guī)定,是否有可行的償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源;

(八)為實(shí)現(xiàn)預(yù)算擬采取的措施是否合法可行;

(九)與預(yù)算有關(guān)重要事項(xiàng)的說(shuō)明是否清晰。

第十八條 每年第四季度,財(cái)經(jīng)工委會(huì)同相關(guān)工作委員會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)下年度預(yù)算編制情況進(jìn)行調(diào)研。 

第十九條 常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)算草案的初步審查意見函告區(qū)人民政府及其財(cái)政部門。

區(qū)人民政府及其財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)常委會(huì)的初步審查意見,對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改,并在區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的十五天前,向常委會(huì)反饋修改情況。

第二十條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的十天前,向常委會(huì)提交預(yù)算草案,由常委會(huì)在區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的七天前印發(fā)全體代表。

第二十一條 區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,各代表團(tuán)對(duì)預(yù)算草案和關(guān)于上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算草案的報(bào)告進(jìn)行審查,并根據(jù)會(huì)議安排對(duì)相關(guān)部門預(yù)算草案、政府投資項(xiàng)目預(yù)算草案和政府政策性支出草案等進(jìn)行專題審查。

第二十二條 區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議審查預(yù)算草案時(shí),區(qū)人民代表大會(huì)代表就有關(guān)問(wèn)題提出詢問(wèn)或者依照法定程序提出質(zhì)詢的,區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予說(shuō)明或者答復(fù)。

第二十三條 區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)的預(yù)算草案審查結(jié)果報(bào)告,連同關(guān)于預(yù)算的決議草案印發(fā)區(qū)人民代表大會(huì)代表審議,并提交區(qū)人民代表大會(huì)全體會(huì)議對(duì)決議草案進(jìn)行表決。

第二十四條 區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算的決議和區(qū)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)一并向社會(huì)公布。

第三章 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督

第二十五條 預(yù)算年度開始后,在區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)當(dāng)年預(yù)算之前,區(qū)人民政府可以先按照預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定安排支出;預(yù)算經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,由區(qū)人民政府組織執(zhí)行,具體工作由區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

第二十六條 區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后,區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在接到區(qū)財(cái)政部門批復(fù)本單位預(yù)算十五天內(nèi),批復(fù)其下屬單位的預(yù)算。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將部門預(yù)算的批復(fù)情況向常委會(huì)報(bào)告。

第二十七條 對(duì)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督下列內(nèi)容:

(一)執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況;

(二)預(yù)算支出貫徹落實(shí)有關(guān)政策情況;

(三)預(yù)算收入的組織和績(jī)效情況;

(四)部門預(yù)算的執(zhí)行和績(jī)效管理情況;

(五)重點(diǎn)支出、重大民生和重大投資項(xiàng)目資金的撥付、使用和績(jī)效情況;

(六)預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況;

(七)轉(zhuǎn)移支付資金撥付、使用和績(jī)效情況;

(八)國(guó)有資產(chǎn)管理和績(jī)效情況;

(九)政府債務(wù)管理和績(jī)效情況;

(十)政府整體績(jī)效及各部門、各單位績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況;

(十一)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的其他重大事項(xiàng)和特定問(wèn)題。

第二十八條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《廣州市天河區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)若干規(guī)定》將預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的重大事項(xiàng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按月向常委會(huì)報(bào)送預(yù)算收支執(zhí)行情況表,并按季度報(bào)送收支分析報(bào)告。

第二十九條 常委會(huì)在每年第三季度聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,也可以同時(shí)聽取個(gè)別單位的部門預(yù)算或者其他專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào),必要時(shí)作出相應(yīng)的決議、決定。

第三十條 在常委會(huì)會(huì)議召開前,財(cái)經(jīng)工委要對(duì)上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告進(jìn)行討論和調(diào)研,由財(cái)經(jīng)工委提交主任會(huì)議確定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。

第三十一條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送常委會(huì)備案:

(一)預(yù)備費(fèi)的使用情況;

(二)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告;

(三)常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)備案的其他事項(xiàng)。

第三十二條 區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向常委會(huì)報(bào)告政府債務(wù)情況。

第三十三條 區(qū)人民政府每年向常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告財(cái)政專戶資金收支及管理的情況。

財(cái)政專戶資金應(yīng)當(dāng)納入年度審計(jì)范圍。

第三十四條 經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)常委會(huì)審查批準(zhǔn):

(一)需要增加或者減少預(yù)算總支出的;

(二)需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的;

(三)需要調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額的;

(四)需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。

第三十五條 在常委會(huì)會(huì)議的三十天前,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)算調(diào)整方案,包括調(diào)整前后的預(yù)算收支對(duì)照表和平衡表、調(diào)整的依據(jù)和說(shuō)明,送交財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行預(yù)先審查。財(cái)經(jīng)工委要對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行討論和調(diào)研,由財(cái)經(jīng)工委提交主任會(huì)議確定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。

第四章 決算的審查批準(zhǔn)

第三十六條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算年度終結(jié)后,及時(shí)編制決算草案及績(jī)效報(bào)告,

決算草案應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制,并按照預(yù)算調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出,作出說(shuō)明。

第三十七條 決算審查實(shí)行“三審”制。財(cái)經(jīng)工委牽頭組織預(yù)先審查;區(qū)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查;常委會(huì)審查和批準(zhǔn)并作出決議。

第三十八條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在上級(jí)批復(fù)本級(jí)決算后三十天內(nèi),將上一年度的決算草案及績(jī)效報(bào)告送交財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行預(yù)先審查。

第三十九條 在常委會(huì)會(huì)議的七天前,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將決算草案及績(jī)效報(bào)告提交常委會(huì)。

第四十條 常委會(huì)對(duì)決算草案重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:

(一)遵守預(yù)算法等有關(guān)法律、法規(guī)的情況;

(二)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收支完成和整體績(jī)效情況;

(三)重大政策、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效及評(píng)價(jià)情況;

(四)預(yù)備費(fèi)使用情況;

(五)預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模和使用情況;

(六)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余情況;

(七)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的安排、使用和結(jié)余情況;

(八)預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況;

(九)部門預(yù)算的執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況;

(十)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況;

(十一)經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還等情況;

(十二)區(qū)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他重要事項(xiàng)。

第四十一條 常委會(huì)會(huì)議審議區(qū)人民政府提交的決算草案,對(duì)決算草案作出決議、決定。

第四十二條 決算經(jīng)批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)決算,并將批復(fù)的部門決算抄報(bào)常委會(huì)。

第五章 預(yù)算決算審計(jì)的監(jiān)督

第四十三條 區(qū)人民政府在研究提出下一年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)要求區(qū)審計(jì)部門聽取財(cái)經(jīng)工委的意見建議。在年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定后,區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將該計(jì)劃報(bào)送財(cái)經(jīng)工委。

第四十四條 主任會(huì)議可以要求區(qū)人民政府責(zé)成審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的重大問(wèn)題、預(yù)算安排的重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目、部分部門預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算資金績(jī)效和政策落實(shí)情況以及政府債務(wù)等提出審計(jì)(調(diào)查)計(jì)劃并按程序組織實(shí)施。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告提交主任會(huì)議。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以提請(qǐng)常委會(huì)進(jìn)行審議。

第四十五條 常委會(huì)審查和批準(zhǔn)決算時(shí),區(qū)人民政府向常委會(huì)作關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、客觀、真實(shí)地反映審計(jì)查出的問(wèn)題。審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容:

(一)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)的基本情況;

(二)審計(jì)查出的主要問(wèn)題及清單;

(三)存在問(wèn)題的主要原因及分析;

(四)針對(duì)存在問(wèn)題提出的意見建議;

(五)其他需要報(bào)告的重要情況。

第四十六條 常委會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算前,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議的三十天前將上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告送交財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行預(yù)先審查,由財(cái)經(jīng)工委提交主任會(huì)議確定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議的七天前將審計(jì)工作報(bào)告提交常委會(huì)。

第四十七條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)報(bào)告上一年審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。

整改情況的報(bào)告重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容:

(一)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況;

(二)審計(jì)查出問(wèn)題移送情況;

(三)被審計(jì)部門建立健全相關(guān)規(guī)章制度情況;

(四)尚未完成整改的問(wèn)題及其原因,承諾完成整改的時(shí)限;

(五)常委會(huì)要求報(bào)告的其他內(nèi)容。

第四十八條 財(cái)經(jīng)工委對(duì)審計(jì)查出的突出問(wèn)題和整改情況跟蹤監(jiān)督。

第四十九條 常委會(huì)聽取和審議審計(jì)整改情況報(bào)告時(shí),可以要求被審計(jì)部門單獨(dú)報(bào)告本部門的審計(jì)整改情況。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人及區(qū)審計(jì)部門、有關(guān)被審計(jì)部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見,回答詢問(wèn)。

常委會(huì)可以對(duì)審計(jì)整改情況采取滿意度測(cè)評(píng)、專題詢問(wèn)、質(zhì)詢等方式進(jìn)行監(jiān)督。

第六章 預(yù)算績(jī)效監(jiān)督

第五十條 區(qū)政府及財(cái)政部門要建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)財(cái)政部門在確定年度績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)征求財(cái)經(jīng)工委的意見和建議;在年度績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃確定后,報(bào)送財(cái)經(jīng)工委。

第五十一條 財(cái)經(jīng)工委可以組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)部門預(yù)算、重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付和支出政策的績(jī)效情況等進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向常委會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公布。

第五十二條 區(qū)人民政府及其財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門對(duì)上一年績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,將整改落實(shí)情況報(bào)告常委會(huì)。整改落實(shí)情況由相關(guān)部門向社會(huì)公開。

第七章 

第五十三條 本辦法由天河區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本辦法自通過(guò)之日起施行。

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