近日，廣州市天河區(qū)第九屆人大常委會第四十七次會議審議通過了《廣州市天河區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施〈中華人民共和國民法典〉的決議》，該決議于9月10日起施行。

在全省縣級人大中，廣州市天河區(qū)是首個以重大事項決議決定的方式出臺關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中華人民共和國民法典》決議的基層人大。

廣州市天河區(qū)人大常委會依法行使重大事項決定權(quán)，就深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中華人民共和國民法典》作出決議決定，是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，對于深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述特別是關(guān)于民法典的重要指示精神，貫徹落實中央決策部署及省委、市委、區(qū)委工作要求，建立健全實施民法典的有關(guān)制度機制，進一步推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動民法典全面有效實施，努力建設(shè)更高水平的法治天河具有重要意義。

決議主要闡述了實施民法典的重大意義，明確了全區(qū)各級國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織在學(xué)習(xí)宣傳實施民法典中的工作職責(zé)，分別對區(qū)人民政府和有關(guān)部門依法行政，區(qū)監(jiān)察委員會規(guī)范約束公權(quán)力，司法機關(guān)公正司法，各有關(guān)方面深化普法教育，區(qū)人大常委會對民法典執(zhí)行情況和實施效果開展監(jiān)督等提出了具體工作要求，確保形成民法典學(xué)習(xí)宣傳實施工作合力。

決議明確要求，區(qū)人民政府和有關(guān)部門要以保證民法典有效實施為重要抓手，推進法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。要規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動，嚴(yán)格遵守和落實民法典規(guī)定的各項基本原則和基本制度。區(qū)監(jiān)察委員會要依法履行職能、行使職權(quán)，保護民事權(quán)利不受侵犯，促進民事關(guān)系和諧有序。區(qū)人民法院要加強對涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判工作，依法保障老年人、殘疾人、未成年人、婦女等特殊群體的合法權(quán)益，及時回應(yīng)社會關(guān)切。區(qū)人民檢察院要加強民事檢察、檢察公益訴訟工作，加強對司法活動的監(jiān)督。

此外，為了健全社會參與民法典宣傳實施的制度機制，擴大社會協(xié)同、公眾參與，決議提出，要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的作用，發(fā)揮人民調(diào)解等多元化糾紛解決機制的作用，加強法律援助、司法救助等工作，通過社會力量和基層組織務(wù)實解決民事糾紛，多方面推進民法典實施工作。同時要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和其他社會組織在宣傳、動員、組織社會力量中的作用，廣泛發(fā)動人民群眾主動參與民法典宣傳教育工作。

法律的生命在于實施。根據(jù)決議，下一步，廣州市天河區(qū)人大常委會將發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，緊扣民法典執(zhí)行情況和實施效果開展監(jiān)督，對區(qū)人民政府和有關(guān)部門是否把民法典作為當(dāng)前和“十四五”時期普法工作重點，是否有計劃、有步驟地推進與民法典相關(guān)的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件的專項清理等工作進行監(jiān)督檢查，切實推動民法典得到全面有效實施，更好維護人民群眾合法權(quán)益。

（天河區(qū)人大 黃華平）